О МЕРОПРИЯТИЯХ ПО ПОДГОТОВКЕ К ПРИСОЕДИНЕНИЮ РОССИИ К ВТО
МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
26 января 1998 г.
N 23
О МЕРОПРИЯТИЯХ ПО ПОДГОТОВКЕ К ПРИСОЕДИНЕНИЮ
РОССИИ К ВТО
В соответствии с поручением Комиссии Правительства Российской
Федерации по вопросам Всемирной торговой организации (ВТО)
(Протокол заседания Комиссии от 22 декабря 1997 г. N 3)
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Департаменту государственногосанитарно-эпидемиологического
надзора (Монисов А.А.) организовать выполнение Программы
мероприятий по подготовкеГосударственной
санитарно-эпидемиологической службы к присоединению России к ВТО
(Приложение).
2. Начальнику Управления планирования, финансирования и
развития (Точилова Н.Н.) подготовить предложения по финансированию
мероприятий, предусмотренных Программой.
3. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на
первого заместителя Министра Онищенко Г.Г.
Министр
здравоохранения
Российской Федерации
Т.Б.ДМИТРИЕВА
Приложение
УТВЕРЖДЕНО
приказ Минздрава России
от 26.01.98 N 23
ПРОГРАММА
МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПОДГОТОВКЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙСАНИТАРНО-
ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОЙ СЛУЖБЫ К ПРИСОЕДИНЕНИЮ РОССИИ К
ВСЕМИРНОЙ ТОРГОВОЙ ОРГАНИЗАЦИИ(ВТО)
+---+------------------------------------+---------------+--------+
| 1.|Проведение общих организационныхме-|Онищенко Г.Г. |Весь |
| |роприятий по выполнению требований|Монисов А.А. |период |
| |Соглашения ВТО о санитарных ифито-| |присое- |
| |санитарных мерах (СФС) и Соглашения| |динения |
| |ВТО по техническим барьерам втор-| |к ВТО |
| |говле (ТБТ) | | |
+---+------------------------------------+---------------+--------+
| 2.|Подготовить перечень действующихза-|Монисов А.А. |1 марта |
| |конодательных актов и нормативных|Шестопалов Н.В.|1998 г. |
| |документов, подпадающих под действие|Беляев Е.Н. | |
| |Соглашения ВТО по СФМ и представить| | |
| |его в Головной информационный центр| | |
| |по ВТО при Госстандарте России | | |
+---+------------------------------------+---------------+--------+
| 3.|Провести работу по созданию базы|Монисов А.А. |ноябрь |
| |данных о действующих санитарныхпра-|Шестопалов Н.В.|1998 г. |
| |вилах и нормах, а также реестраги-|Федеральный | |
| |гиенических сертификатовна продук-|центр ГСЭН, | |
| |цию, выданных на территорииРоссийс-|Центр СЭНГСиЭ | |
| |кой Федерации | | |
+---+------------------------------------+---------------+--------+
| 4.|Подготовка соглашения междуМинздра-|Монисов А.А. |март |
| |вом России и Госстандартом России о|Шестопалов Н.В.|1998 г. |
| |сотрудничестве по ведениюинформаци-|Гульченко Л.П. | |
| |онно-справочной системы по ТБТ и СФС| | |
+---+------------------------------------+---------------+--------+
| 5.|Подготовить Положение о веденииРее-|Монисов А.А. |апрель |
| |стра гигиенических сертификатов |Шестопалов Н.В.|1998 г. |
| | |Гульченко Л.П. | |
| | |Центр СЭНГЭиС | |
+---+------------------------------------+---------------+--------+
| 6.|Совместно с Госстандартом России,|Монисов А.А. |15апре-|
| |Минсельхозпродом России и ГТКподго-|Беляев Е.Н. |ля |
| |товить сводный перечень продукции| |1998 г. |
| |(грузов, товаров), подлежащейсерти-| | |
| |фикации, с указанием кодов ТН ВЭД и| | |
| |нормативных документов, предусмотрев| | |
| |при этом разграничение полномочий| | |
| |санитарной, ветеринарнойи фитосани-| | |
| |тарной служб с целью исключения| | |
| |дублирования | | |
+---+------------------------------------+---------------+--------+
| 7.|Организовать и провести совместно с|Монисов А.А. |март |
| |Госстандартом Россиии Минсельхозп-|Гульченко Л.П. |1998 г. |
| |родом России рабочее совещание по|ФЦГСЭН | |
| |вопросу об исключении дублирования в| | |
| |процедурах сертификации продукции | | |
+---+------------------------------------+---------------+--------+
| 8.|Подготовить совместно с карантинной,|Монисов А.А. |1 июня |
| |ветеринарной службамии Госстандар-|Шестопалов Н.В.|1998 г. |
| |том России проект документа (правил)| | |
| |по процедурам сертификациии оформ-| | |
| |лению документации с целью ислючения| | |
| |дублирования и возможного сближения| | |
| |процедур определения ставкиза соот-| | |
| |ветствующие услуги | | |
+---+------------------------------------+---------------+--------+
| 9.|Провести работы по формированию и|Онищенко Г.Г. |в тече- |
| |ведению фонда законодательныхи нор-|Шестопалов Н.В.|ние |
| |мативных документов, включаямежду-|Центр СЭНГСиЭ |1998 г. |
| |народные документы, документыза-| | |
| |рубежных стран и директивыЕС в об-| | |
| |ласти СФС, а также созданиеавтома-| | |
| |тизированного банка данных по СФС | | |
+---+------------------------------------+---------------+--------+
|10.|Обеспечить созданиеи функционирова-|Онищенко Г.Г. |в тече- |
| |ниеинформационно-вычислительного|Монисов А.А. |ние |
| |центра по вопросам СФС |Шестопалов Н.В.|1998 г. |
+---+------------------------------------+---------------+--------+
|11.|Обеспечить подготовку указателей по|Шестопалов Н.В.|декабрь |
| |нормативным документам и документов|Беляев Е.Н. |1998 г. |
| |по СФС для их издания | | |
+---+------------------------------------+---------------+--------+
|12.|Обеспечить при разработке новыхса-|Организации и |весь |
| |нитарных норм, правили гигиеничес-|учреждения- |период |
| |ких нормативов их гармонизацию с|разработчики | |
| |международными в соответствии с|нормативных | |
| |требованиями Соглашения по СФС.Вве-|документов | |
| |дение более жестких мер дляобеспе-| | |
| |чения защиты здоровья человекадолж-| | |
| |но осуществляться, если для этого| | |
| |есть достаточные научные обоснования| | |
+---+------------------------------------+---------------+--------+
|13.|Подготовить перечень аккредитованных|Шестопалов Н.В.|март |
| |отечественных и зарубежныхлаборато-|Беляев Е.Н. |1998 г. |
| |рий | | |
+---+------------------------------------+---------------+--------+
|14.|Подготовить предложенияпо обеспече-|Шестопалов Н.В.|март |
| |нию предварительной публикациипро-|Гульченко Л.П. |1998 г. |
| |ектов нормативныхи инструктивно-ме-| | |
| |тодических документов, затрагивающих| | |
| |вопросы деятельности ВТО, а также| | |
| |публикации уже утвержденныхдокумен-| | |
| |тов | | |
+---+------------------------------------+---------------+--------+
|15.|Подготовить проект методическогодо-|Шестопалов Н.В.|декабрь |
| |кумента о порядке использованиямеж-|НИИ Минздрава |1998 г. |
| |дународных нормативов и рекомендаций|России и РАМН | |
| |при создании национальныхнорматив-| | |
| |ных документов | | |
+---+------------------------------------+---------------+--------+
|16.|Провести анализ состояния разработки|ФЦГСЭН, |декабрь |
| |и использования методик контроляса-|Лабораторный |1998 г. |
| |нитарно-гигиенических показателей|Совет | |
| |качества и безопасности продукции, с| | |
| |учетом требований соглашения ВТО, и| | |
| |подготовить справку и предложения | | |
+---+------------------------------------+---------------+--------+
|17.|Принять участие в рассмотрениипро-|Монисов А.А. |в тече- |
| |ектов законодательных и нормативных|Беляев Е.Н. |ние |
| |актов с требованиями к безопасности| |1998 г. |
| |и качеству продукции, а также ее| | |
| |сертификации, подготавливаемыхГосс-| | |
| |тандартом России | | |
+---+------------------------------------+---------------+--------+
|18.|Обеспечить участие специалистов|Монисов А.А. |в тече- |
| |Минздрава России в семинарахпо воп-| |ние |
| |росам присоединения России к ВТО | |1998 г. |
+---+------------------------------------+---------------+--------+
Первый заместитель Министра,
Главный государственный санитарный
врач Российской Федерации
Г.Г.ОНИЩЕНКО
ПРИКАЗ
26 января 1998 г.
N 23
О МЕРОПРИЯТИЯХ ПО ПОДГОТОВКЕ К ПРИСОЕДИНЕНИЮ
РОССИИ К ВТО
В соответствии с поручением Комиссии Правительства Российской
Федерации по вопросам Всемирной торговой организации (ВТО)
(Протокол заседания Комиссии от 22 декабря 1997 г. N 3)
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Департаменту государственного
надзора (Монисов А.А.) организовать выполнение Программы
мероприятий по подготовке
санитарно-эпидемиологической службы к присоединению России к ВТО
(Приложение).
2. Начальнику Управления планирования, финансирования и
развития (Точилова Н.Н.) подготовить предложения по финансированию
мероприятий, предусмотренных Программой.
3. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на
первого заместителя Министра Онищенко Г.Г.
Министр
здравоохранения
Российской Федерации
Т.Б.ДМИТРИЕВА
Приложение
УТВЕРЖДЕНО
приказ Минздрава России
от 26.01.98 N 23
ПРОГРАММА
МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПОДГОТОВКЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОЙ СЛУЖБЫ К ПРИСОЕДИНЕНИЮ РОССИИ К
ВСЕМИРНОЙ ТОРГОВОЙ ОРГАНИЗАЦИИ
+---+------------------------------------+---------------+--------+
| 1.|Проведение общих организационных
| |роприятий по выполнению требований|Монисов А.А. |период |
| |Соглашения ВТО о санитарных и
| |санитарных мерах (СФС) и Соглашения| |динения |
| |ВТО по техническим барьерам в
| |говле (ТБТ) | | |
+---+------------------------------------+---------------+--------+
| 2.|Подготовить перечень действующих
| |конодательных актов и нормативных|Шестопалов Н.В.|1998 г. |
| |документов, подпадающих под действие|Беляев Е.Н. | |
| |Соглашения ВТО по СФМ и представить| | |
| |его в Головной информационный центр| | |
| |по ВТО при Госстандарте России | | |
+---+------------------------------------+---------------+--------+
| 3.|Провести работу по созданию базы|Монисов А.А. |ноябрь |
| |данных о действующих санитарных
| |вилах и нормах, а также реестра
| |гиенических сертификатов
| |цию, выданных на территории
| |кой Федерации | | |
+---+------------------------------------+---------------+--------+
| 4.|Подготовка соглашения между
| |вом России и Госстандартом России о|Шестопалов Н.В.|1998 г. |
| |сотрудничестве по ведению
| |онно-справочной системы по ТБТ и СФС| | |
+---+------------------------------------+---------------+--------+
| 5.|Подготовить Положение о ведении
| |стра гигиенических сертификатов |Шестопалов Н.В.|1998 г. |
| | |Гульченко Л.П. | |
| | |Центр СЭНГЭиС | |
+---+------------------------------------+---------------+--------+
| 6.|Совместно с Госстандартом России,|Монисов А.А. |15
| |Минсельхозпродом России и ГТК
| |товить сводный перечень продукции| |1998 г. |
| |(грузов, товаров), подлежащей
| |фикации, с указанием кодов ТН ВЭД и| | |
| |нормативных документов, предусмотрев| | |
| |при этом разграничение полномочий| | |
| |санитарной, ветеринарной
| |тарной служб с целью исключения| | |
| |дублирования | | |
+---+------------------------------------+---------------+--------+
| 7.|Организовать и провести совместно с|Монисов А.А. |март |
| |Госстандартом России
| |родом России рабочее совещание по|ФЦГСЭН | |
| |вопросу об исключении дублирования в| | |
| |процедурах сертификации продукции | | |
+---+------------------------------------+---------------+--------+
| 8.|Подготовить совместно с карантинной,|Монисов А.А. |1 июня |
| |ветеринарной службами
| |том России проект документа (правил)| | |
| |по процедурам сертификации
| |лению документации с целью ислючения| | |
| |дублирования и возможного сближения| | |
| |процедур определения ставки
| |ветствующие услуги | | |
+---+------------------------------------+---------------+--------+
| 9.|Провести работы по формированию и|Онищенко Г.Г. |в тече- |
| |ведению фонда законодательных
| |мативных документов, включая
| |народные документы, документы
| |рубежных стран и директивы
| |ласти СФС, а также создание
| |тизированного банка данных по СФС | | |
+---+------------------------------------+---------------+--------+
|10.|Обеспечить создание
| |ние
| |центра по вопросам СФС |Шестопалов Н.В.|1998 г. |
+---+------------------------------------+---------------+--------+
|11.|Обеспечить подготовку указателей по|Шестопалов Н.В.|декабрь |
| |нормативным документам и документов|Беляев Е.Н. |1998 г. |
| |по СФС для их издания | | |
+---+------------------------------------+---------------+--------+
|12.|Обеспечить при разработке новых
| |нитарных норм, правил
| |ких нормативов их гармонизацию с|разработчики | |
| |международными в соответствии с|нормативных | |
| |требованиями Соглашения по СФС.
| |дение более жестких мер для
| |чения защиты здоровья человека
| |но осуществляться, если для этого| | |
| |есть достаточные научные обоснования| | |
+---+------------------------------------+---------------+--------+
|13.|Подготовить перечень аккредитованных|Шестопалов Н.В.|март |
| |отечественных и зарубежных
| |рий | | |
+---+------------------------------------+---------------+--------+
|14.|Подготовить предложения
| |нию предварительной публикации
| |ектов нормативных
| |тодических документов, затрагивающих| | |
| |вопросы деятельности ВТО, а также| | |
| |публикации уже утвержденных
| |тов | | |
+---+------------------------------------+---------------+--------+
|15.|Подготовить проект методического
| |кумента о порядке использования
| |дународных нормативов и рекомендаций|России и РАМН | |
| |при создании национальных
| |ных документов | | |
+---+------------------------------------+---------------+--------+
|16.|Провести анализ состояния разработки|ФЦГСЭН, |декабрь |
| |и использования методик контроля
| |нитарно-гигиенических показателей|Совет | |
| |качества и безопасности продукции, с| | |
| |учетом требований соглашения ВТО, и| | |
| |подготовить справку и предложения | | |
+---+------------------------------------+---------------+--------+
|17.|Принять участие в рассмотрении
| |ектов законодательных и нормативных|Беляев Е.Н. |ние |
| |актов с требованиями к безопасности| |1998 г. |
| |и качеству продукции, а также ее| | |
| |сертификации, подготавливаемых
| |тандартом России | | |
+---+------------------------------------+---------------+--------+
|18.|Обеспечить участие специалистов|Монисов А.А. |в тече- |
| |Минздрава России в семинарах
| |росам присоединения России к ВТО | |1998 г. |
+---+------------------------------------+---------------+--------+
Первый заместитель Министра,
Главный государственный санитарный
врач Российской Федерации
Г.Г.ОНИЩЕНКО










