«Об усилении надзора за напитками, содержащими тонизирующие компоненты»
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е<?xml:namespace prefix = o ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:office" />
19 января 2005г. №2
"Об усилении надзора за напитками, содержащими тонизирующие компоненты"
Главный государственный санитарный врач Российской Федерации,
Г.Г. Онищенко, проанализировав положение дел по обороту напитков,
содержащих тонизирующие компоненты (далее - энергетические напитки),
установлено следующее.
За последние годы на рынке Российской Федерации появилось большое
количество энергетических напитков, в том числе и слабоалкогольных.
Основными тонизирующими компонентами указанных напитков являются кофеин
синтетического происхождения, природные биологически активные вещества из
разрешенных лекарственных растений или их экстрактов, оказывающих
тонизирующее действие, а также витамины (С, РР, В2, В5, В6, В12).
Содержание кофеина в безалкогольных энергетических напитках
составляет от 150 до 320 мг/л при рекомендуемом верхнем допустимом уровне
его потребления 150 мг в сутки. В рецептуру многих видов энергетических
напитков включаются несколько биологически активных веществ. Выпуск
напитков осуществляется в упаковках объемом от 250 и 330 мл. С учетом
возможного потребления более одной упаковки в день безалкогольные
энергетические напитки могут оказать негативное влияние на здоровье
детей, беременных и кормящих женщин, пожилых людей, лиц, страдающих
повышенной нервной возбудимостью, бессонницей, нарушениями сердечной
деятельности, гипертонической болезнью.
В Российской Федерации прошли санитарно-эпидемиологическую
экспертизу три вида слабоалкогольных энергетических напитков, содержащих
этиловый спирт в количестве 5,5 и 7,5% об. и энергетические компоненты.
При этом в настоящее время нет достоверных научных данных об отсутствии
потенциального отрицательного воздействия их на здоровье людей, особенно
детей и подростков, о возможных изменениях психофизиологического
поведения человека при одновременном потреблении тонизирующих веществ и
алкоголя. Не проведена комплексная токсикологическая оценка безопасности
рецептур этих напитков, отсутствуют данные об объемах производства и
потребления слабоалкогольных тонизирующих напитков.
Употребление слабоалкогольных энергетических напитков влияет на
характер алкогольного опьянения и снижает его выраженность, что может
привести к неадекватной оценке собственного состояния, способствовать
утрате контроля за выпитым и побуждать к повторному употреблению
алкоголя.
В настоящее время средний возраст начала потребления алкогольных
напитков составляет 12 - 13 лет. В возрастной группе 11 - 24 года
потребляют алкоголь более 70%. При этом девушки потребляют алкогольные
напитки практически наравне с юношами.
Уровень распространенности алкоголизма среди подростков в 2003 году
составил 39,5 больных на 100 тыс. подростков. По сравнению с 1999 г. этот
показатель вырос на 65%. Показатель злоупотребления алкоголем в 2003 году
составил 1270,9 на 100 тыс. подростков, при этом он в 3,3 раза выше
уровня злоупотребления алкоголем всех возрастов и имеет тенденцию к
увеличению. Растет показатель первичного выявления алкоголизма среди
подростков: в 2003 г. он составил 18,1 на 100 тыс. подростков (1999 г. -
11 на 100 тыс. подростков).
В целях предупреждения неблагоприятного воздействия энергетических
напитков на здоровье населения и в соответствии с федеральными законами
от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии
населения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 14,
ст. 1650) и от 1 января 2000 г. N 29-ФЗ "О качестве и безопасности
пищевых продуктов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000,
N 2, ст. 150) постановляю:
1. Главам администраций субъектов Российской Федерации
рекомендовать:
1.1. Не допускать реализацию слабоалкогольных энергетических
напитков в местах проведения культурно-массовых мероприятий с участием
подростков и молодежи (дискотеки, ночные клубы и т.д.);
1.2. Исключить безалкогольные энергетические напитки из списка
продуктов школьного питания.
2. Организациям, производящим энергетические напитки, рекомендовать:
2.1. Включать в состав безалкогольных энергетических напитков не
более двух, а в состав алкогольных энергетических напитков не более
одного тонизирующего компонента;
2.2. Использовать при производстве энергетических напитков в
качестве источника кофеина только содержащие его растительные экстракты;
2.3. Не допускать содержание кофеина в энергетических напитках свыше
400 мг на литр, содержание тонизирующего компонента из разрешенных
лекарственных растений более одной четвертой разовой терапевтической дозы
на один литр;
2.4. Включать в противопоказания, наносимые на этикетку
энергетических (безалкогольных и слабоалкогольных) напитков надпись: "Не
рекомендуется использование детьми в возрасте до 18 лет, беременными и
кормящими матерями, лицами пожилого возраста, а также лицами, страдающими
повышенной нервной возбудимостью, бессонницей, нарушениями сердечной
деятельности, гипертонической болезнью".
3. ГУ НИИ питания РАМН обеспечить совместно с НИИ токсикологии, НИИ
наркологии и ФНЦГ им. Ф.Ф. Эрисмана проведение
санитарно-эпидемиологической экспертизы слабоалкогольных энергетических
напитков.
4. Управлению санитарного надзора:
4.1. При рассмотрении проекта технического регламента по
безалкогольным напиткам предусмотреть включение в него требований к
энергетическим напиткам;
4.2. Организовать работу по подготовке методических указаний о
порядке и организации контроля за энергетическими напитками.
5. Главным государственным санитарным врачам субъектов Российской
Федерации усилить государственный санитарно-эпидемиологический надзор за
производством и оборотом энергетических напитков.
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
заместителя Главного государственного санитарного врача Российской
Федерации Л.П. Гульченко.
Г.Г. Онищенко
